Investissement des collectivités locales

 

Les dépenses de Bâtiment et de Travaux Publics des Collectivités Territoriales - Bilan 2017 et perspectives 2018

Date de publication de cette étude : juillet 2018

Cette nouvelle édition de l'étude "Les dépenses de Bâtiment et de Travaux Publics des collectivités territoriales" propose un état des lieux de l'effort d'investissement des collectivités ligériennes dans le secteur de la construction pour les années 2017 (réalisations) et 2018 (prévisions).
Ce travail est réalisé depuis 2008 par la CERC des Pays de la Loire et le réseau des Cellules économiques régionales de la Construction (CERC) dans le cadre d’une convention avec la Direction générale des Finances Publiques (DGFiP).
Ce document constitue ainsi un précieux outil d’observation de l’investissement des collectivités territoriales des Pays de la Loire.

 

Bilan 2017 : un point bas historique pour les dépenses des collectivités locales en Pays de la Loire

En 2017, les dépenses de Bâtiment et de Travaux Publics des collectivités territoriales se sont élevées à 2,07 milliards d’euros dans la région des Pays de la Loire, soit 5,5 % des dépenses nationales. Ce montant équivaut à 549 euros par habitant, soit un peu au dessous de la moyenne nationale (564 €/hab).

Les dépenses des collectivités locales avaient enregistré un recul de 6,3 % entre 2016 et 2015. Une reprise s'est amorcée en 2017 et les montants de travaux réalisés ont progressé de 6,6 % par rapport à 2016. Au niveau national, une progression est aussi constatée mais plus faible qu'en Pays de la Loire (+ 4,5 %).

La part des intercommunalités a représenté 26 % des travaux en 2017. Les communes ont réalisé 44 % des travaux en 2017 et les syndicats, 12 %. Avec 14 % des travaux réalisés, les Conseils départementaux restent à un niveau stable. La part du Conseil régional est de 4 %.

Les collectivités ont dans l'ensemble partagé une même trajectoire positive des dépenses : Conseil régional (+ 7,0 %), Conseils départementaux (+ 1,8 %), groupements de communes (+ 17,6 %) et communes (+ 6,9 %). Seuls les syndicats ont vu une baisse de leurs dépenses (- 8,4 %).

 

Perspectives 2018 : des budgets mieux dotés mais des niveaux estimés d'exécution des dépenses insuffisants

L’analyse des budgets 2018 des collectivités territoriales fait état d’un montant de dépenses votées de 3 776 M€  dans la région des Pays de la Loire pour des travaux de Bâtiment et de Travaux Publics.

Ce montant de dépenses prévisionnelles est en augmentation de 4,7 % par rapport à celui de 2017. La dépense par habitant est de 997 euros pour cette année, soit sensiblement supérieure à l'année précédente (958 €/habitant).

Le taux de réalisation des dépenses votées est estimé à 61 % pour l'année 2018, ce qui situerait à 2 342 M€ le montant des travaux réalisées en 2018. Mises à part les dépenses du Conseil régional qui sont en baisse de 40 % mais ne représentant que 2 à 3 % du total régional, les montants des travaux des autres collectivités sont en hausse. Les dépenses estimées des Conseils Départementaux seraient en hausse de 10 % entre 2017 et 2018. Les intercommunalités et les communes enregistreraient des progressions respectives de 24 % et 49 % par rapport à 2017.

 

Le dossier complet réservé aux membres et abonnés de la CERC comprend deux études : l'une consacrée aux dépenses de Travaux Publics, l'autre aux dépenses de Bâtiment (fichiers en téléchargement ci-dessous).

 

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